Регистрация дома на садовом участке

Если дача не оформлена

Последствия того, что дача не оформлена в собственность, могут настигнуть в самый неподходящий момент. На законодательном уровне изъять участок и постройки для дальнейшей эксплуатации невозможно, однако ряд неприятностей может иметь место. Среди них:

1. Садовый домик может быть признан самостроем и снесён.
2. Может возникнуть спор с соседями относительно межевания земли, который грозит судебным разбирательством.
3. Неоформленный участок не представляется возможным застраховать, подарить, продать или совершить иные действия.
4. В случае сноса построек в связи с государственной необходимостью (например, на месте дачного кооператива будет проходить новая трасса) невозможно будет получить компенсацию.
5. Существует вероятность начисления штрафа в размере 20% от суммы налога на имущество за последние 3 года.
6. Официальное подключение коммуникаций к неоформленному дому на дачном участке исключено.
7. Неоформленный дачный участок и постройки на нём не подлежат передаче по наследству.

Оформить купленную дачу в собственность необходимо как можно скорее, особенно, если она соответствует критериям для упрощённой регистрации. Избежать конфликтов можно не только с органами самоуправления, но и с соседями при возникновении спорных ситуаций, ведь правоустанавливающие документы предполагают тщательное межевание и установление границ.

Оформление дачных домов до и после «Дачной амнистии»

Для начала напомним, что подавать документы на оформление права собственности нужно в отделение Росреестра (служба регистрации, кадастра и картографии) по месту нахождения дома и земельного участка.

Если земля, предназначенная под дачные постройки, не оформлена, то понадобятся следующие документы:

• Правоустанавливающие документы. Книжка или справка, подтверждающая членство товарищества дачников или садоводов. Выдержка из похозяйственной книги о наличии права на земельный участок. Справка о праве бессрочного пользования.
• Кадастровый план с чертежами границ и площади участка.
• Оригинал и копия квитанции об уплате госпошлины. Квитанции и бланки выдаются по месту территориального Росреестра.

Для подачи документов на регистрацию дачного дома понадобится документ, удостоверяющий вашу личность и заполненная в двух экземплярах декларация с описание недвижимого имущества. В пакет документов также входит:

• Кадастровый паспорт (не помешает при себе иметь и проект дома) и документы на землю.
• От органов местного самоуправления выдержка (акт) о предоставлении земельного участка в пользование.
• Свидетельство (акт) о праве гражданина на участок земли выданный уполномоченными органами государственной власти.
• Выписка из похозяйственной книги.
• Оригинал и копия квитанции, подтверждающая уплату госпошлины.

Но уже 1 марта срок действия амнистии на многие объекты недвижимости заканчивается. С весны 2015 года упрощенная система практически не изменится только в отношении оформления земельных участков дачных, садово-огороднических товариществах и кооперативов, но лишь до 2020г.

Если до 1 марта разрешение на застройку земли под дачи, садовые домики и хозпостройки не требуется, то после 1 марта все строительные работы в садово-дачных товариществах будут осуществляться в соответствии с пп 1-2 ст.34 Закона РФ № 66-ФЗ

А именно. Сооружение и возведение жилых и хозяйственных проектов будет осуществляться после планировки или межевания территории с соблюдением разрешения градостроительного регламента.

После 1 марта межевание земельных участков будет осуществляться по планировке всей территории дачного поселения. Что это значит? Документация на земельные участки будет разрабатываться группой специалистов из землеустроительной компании, далее утверждаться на общем собрании садово-дачного товарищества и передаваться для публичных слушаний в местные органы самоуправления.

Регистрационный вопрос

При регистрации дома на дачном участке, если на данную постройку не требовалось разрешения, владелец должен заполнить соответствующую декларацию. Регистрация будет происходить на её основании. Бланк декларации заполняется на месте подачи заявления.

Также дополнительно будут нужны такие документы, как:

• Кадастровый паспорт и разрешение на введение в эксплуатацию;
• Техническая документация на строение;
• Свидетельство права собственности на дачный участок;
• Паспорт заявителя;
• Квитанция о том, что уплачена государственная пошлина.

https://www.youtube.com/watch?v=LhEjX6aypMkVideo can’t be loaded because JavaScript is disabled: Оформление дачи в собственность. Утро с Губернией. GuberniaTV (https://www.youtube.com/watch?v=LhEjX6aypMk)

Порядок оформления

Чтобы оформить или узаконить дом на дачном участке, а после зарегистрировать его в государственных структурах, следует пройти поэтапную процедуру:

• Обратиться в Бюро технической инвентаризации по месту нахождения дома для оформления технической и кадастровой документации (паспорта, планы). После подачи заявления будет выделен сотрудник, который осмотрит дачу, произведёт необходимые замеры, проверит исправность коммуникаций и внесёт полученные сведения в протокол. В течение двух недель документы будут готовы;

• Оплатить государственную пошлину через банк, где сообщить целевое назначение взноса. Оператор озвучит сумму к оплате, которая будет зависеть от региона местонахождения. Квитанцию следует сохранить и сделать её ксерокопию;
• С технической и кадастровой документацией нужно обратиться в регистрационную палату по месту нахождения дачи и дома. Также прилагаются прочие документы на недвижимость, включая все имеющиеся разрешения и договора;
• После подачи заявления в регистрационную палату, сведения о правах собственности будут внесены в единую регистрационную базу, и владелец получит на руки соответствующее свидетельство.

Способы подачи документов

Возвращаясь к тому, как оформить дачный дом, необходимо отметить, что регистрирует права на земельный участок Росреестр, а подать документы можно несколькими способами, из которых можно выбрать те, что окажутся более подходящими для заявителя. К таким способам относятся:

• личное предъявление документов в офисе Росреестра;
• подача документов через МФЦ — в любом из территориальных отделений по месту жительства без привязки к расположению имущества;
• отправление по почте с описью вложения документов и уведомлением, которое должно вернуться отправителю с отметкой о получении документов специалистами регистрирующего органа;
• подача электронной заявки на сайте Росреестра со скан-копиями всех документов.

Таким образом, для того чтобы оформление дачного дома прошло быстро и успешно, необходимо выполнить всего несколько конкретных шагов, предусмотренных законодательством. Из предыдущей информации стало понятно, какие документы для оформления дачного дома необходимо иметь обязательно. И это обязательные бумаги на право собственности на ту землю, где находится ваш садовый участок. Таким образом, если участок имеет уже кадастровый номер, дальнейшая регистрация пройдет быстро и гладко.

Получение разрешения на строительство на садовом участке

Возведение нового ИЖС возможно только при условии расположения садового участка в зоне, на территорию которой распространяется утвержденный градостроительный регламент, устанавливающий строительные нормы (п.2 ст. 23 Закона № 217), т. е. относится к какому-либо населенному пункту.

Подробно о том, как получить разрешение на строительство в 2021 году, читайте у нас.

Одобрение строительства осуществляет градостроительный отдел районного органа самоуправления. При возведении дома в пределах нормы по площади действует уведомительный порядок.

В 2021 году предусматривается такой порядок действий:

1. Перед началом работ подается прошение (уведомление) на начало строительства с комплектом необходимых документов. Вручит его можно лично, посетив местную администрацию, через МФЦ, через портал «Госуслуги» или по почте, отправив заказным письмом с уведомлением о вручении.
2. В течение 7 дней исполнительный орган муниципалитета рассматривает документы и направляет уведомление о допустимости строительства или отказ в удовлетворении прошения. Если участок находится в особой зоне (природоохранительная, историческая и т. д.), то прошение рассматривает специальная комиссия. Срок рассмотрения увеличивается до 20 дней.
3. Строительство дома. По его окончанию разрабатывается технический план дома с привлечением кадастрового инженера.
4. Направление в местную администрацию уведомления о завершении строительства. Оно направляется не позднее 30 дней после окончания стройки. Администрация после его рассмотрения направляет согласие (уведомление) на начало эксплуатации, подтверждая соответствие ИЖС предъявляемым требованиям.
5. Госрегистрация недвижимости. Документы на регистрацию передает отдел муниципалитета, выдавший разрешение. После регистрации владельцу отправляется выписка из ЕГРН. Если местная администрация затягивает подачу документов в Росреестр, направить заявление может сам владелец недвижимости. В этом случае Росреестр запросит необходимые сведения у муниципалитета.

Подробнее о процедуре подачи уведомления о планируемом строительстве, читайте у нас.

Только после государственной регистрации жилой дом получает официальный статус. В противном случае он будет считаться незаконным самостроем.

Необходимые документы

Уведомление о планируемом строительстве ИЖС направляется в форме заявления, в котором должны быть приведены следующие сведения:

1. Наименования органа местного самоуправления по принадлежности земельного участка.
2. Полные сведения о владельце: ФИО, адрес регистрации по месту жительства, паспортные данные, почтовые и электронные реквизиты для связи.
3. Сведения об участке, где намечено строительство, в т. ч. кадастровый номер, адрес, тип и назначение участка.
4. Право на владение участком (собственность, аренда) и наличие прав на него у других лиц. Указывается наличие залоговых обязательств и условий аренды.
5. Сведения о строящемся объекте: тип сооружения (жилой, садовый дом) и планируемых работ (реконструкция или строительство), технические параметры (высота, площадь, этажность).
6. Привязка объекта на местности — схема расположения. Отмечаются расстояния до соседнего участка, дороги и иных объектов.

Подробнее о том, какие нужны документы для получения разрешения на строительство, читайте в нашей статье.

В заявлении указывается желательный способ оповещения о согласии на строительство, разрешение на обработку личных данных. Кроме того, необходимо гарантировать неделимость объекта, т. е. обязательство, что он не будет разделен на самостоятельные объекты.

К заявлению прикладываются документы, подтверждающие личность заявителя и его права на участок, а также согласие других лиц, имеющих определенные права на участок.

Форма и содержание уведомления об окончании строительства аналогичны. Дополнительно прикладывается технический план дома и квитанция об уплате пошлины за госрегистрация недвижимости (2000 рублей).

Какие льготы и возможности?

Как уже было сказано, главная возможность для владельцев, переоформивших дачу в частный дом, заключается в обретении права на постоянную прописку. В этом случае проживание в таком строении будет легальным.

Несоблюдение правил прописки влечет за собой наложение штрафных санкций от 2 до 3 тыс. рублей. Здесь действуют нормы статьи 19.15.1 КоАП РФ.

А вот своевременно оформленная бессрочная регистрация наделяет человека следующими возможностями:

• Получение медицинского обслуживания по месту проживания.
• Возможность трудоустройства.
• Оформление документов (ИНН, СНИЛС).
• Получение социальных услуг.
• Оформление ребенка в детский сад, школу или иное учреждение.

Вдобавок именно по месту прописки гражданин может оформить положенные ему льготы,  например:

1. Льготы на оплату ЖКХ.
2. Налоговые льготы (на имущество, на землю).
3. Привилегии при газификации.

В основном перечисленные виды субсидий предоставляются пенсионерам, лицам с инвалидностью, многодетным семьям, ветеранам труда.

И, конечно, не стоит забывать, что само по себе проживание за городом, дает возможность уединения, пребывания в тишине и на свежем воздухе. Подобный уклад жизни способствует не только улучшению физического самочувствия, но и действует как успокоительное.

Законодательная база

Порядок оформления дачного участка регулирует много законодательных актов РФ. К ним относятся:

1. Земельный Кодекс, указывающий на порядок распределения земли между гражданами, подававшими заявку на ее выделение для хозяйственных нужд.

1. Гражданский Кодекс, указывающий на право каждого гражданина получить для хозяйствования участок.
2. ФЗ-217 от 2017 года, определяющий порядок использования площадей, предназначенных для сада и огорода.
3. ФЗ-93 от 2006 года, обеспечивающий упрощенный порядок приватизации земли, перешедшей в приватное пользование до вступления в силу Земельного Кодекса. Продлена дачная амнистия до начала марта 2020 года.

Кроме этого существуют Градостроительный Кодекс и регламент, СНиП указывающие на порядок и нормативы капитального строительства на участке.

Как оформить по амнистии?

Амнистия продлена до 1 марта 2020 года, согласно ФЗ-93 земли, для садовых и огородных работ также можно оформить в собственность по упрощенной схеме.

Она предназначена для граждан:

• получивших участок до 2001 года;
• вступивших в товарищество, но не имеющих прав на землю;
• у которых в свидетельстве не указана категория;
• которые не имеют правоустанавливающих документов.

Чтобы пройти регистрацию, следует:

• составить заявление;
• приложить план земли с выделением точных границ;
• приложить акт с согласием соседей относительно расположения границ;
• документ любого образца, являющийся правоустанавливающим;
• если выделена доля – соглашение об образовании общей долевой собственности;
• документ, устанавливающий статус объекта;
• квитанция о госпошлине.

Передать все в местные органы власти, которые самостоятельно подадут заявление в Росреестр на внесение записи.

Разрешение на ввод в эксплуатацию

Разрешение на строительство и эксплуатацию

Для домиков и подсобных построек на садоводческих участках, в соответствии со ст. 51 ГрК РФ, оформление разрешений на строительство и эксплуатацию не требуется.

Если же владелец решил возвести на такой земле капитальный дом для проживания зимой и летом, то разрешение на стройку обязательно получают в местной администрации. При этом необходимо учитывать какой вид разрешенного использования у данной земли. Это потребуется в случае возникновения необходимости перевода в жилое дачного здания.

До марта 2020 года не надо получать разрешение на эксплуатацию для объектов ИЖС.

Наглядно про разрешение на строительство смотрите в видеоролике:

Сколько стоит оформление

Для каждого региона информация о том, сколько стоит оформить дом на дачном участке, будет несколько отличаться друг от друга. Наиболее затратными являются услуги кадастрового специалиста. Цена их будет зависеть от:

• квалификации специалиста и надежности фирмы;
• количества оформляемых технических документов;
• региона и расположения в нем обследуемого объекта.

Заключение

Последние изменения в законодательстве упростили оформление дачной недвижимости. Применение электронного обмена документами, увеличение срока действия амнистии создает благоприятные условия для перевода строений в собственность. Законодателем установлено, что регистрирующие органы власти должны оказывать консультацию заявителям о том, как оформить садовый домик, какую документацию необходимо подготовить.

Жуткий подвох состоит в том, что отсутствие в ЕГРН сведений о зоне с особыми условиями использования не гарантирует, что ее нет.

Зона может быть установлена, но при этом найти сведения о ней бывает проблематично.

Если Росреестр установит наличие ЗОИТ, то регистрация будет приостановлена.

После истечения срока приостановления в регистрации откажут.

Таким образом, упрощенный порядок освобождает владельца участка от согласования строительства.

Но при этом, все риски, в том числе, связанные со строительством на ЗОИТ, ложатся на хозяина участка.

Проще говоря, можно построить дом, в надежде в упрощенном порядке зарегистрировать права, а потом получить отказ.

В итоге, деньги, потраченные на строительство, слиты «в канализацию».

Переходим ко второму минусу.

Регистрация при отсутствии документов

Все складывается идеально, если у собственника имеются в наличии все документы. А как оформить построенный дом на дачном участке при отсутствии необходимых свидетельств, паспортов? В таких случаях процедура узаконивания строения затягивается на неопределенный срок и проходит в несколько этапов.

Первое, что важно сделать, это все-таки собрать документы. Перечень этих документальных подтверждений сводится к следующему:

1. Подтверждение приобретения дачного строения до 06 марта 1990 года.
2. Четкое и подробное описание земельного надела с указанием местных ориентиров.
3. Заявление с просьбой определить границы участка земли, который находится в фактическом пользовании.

Процедура рассмотрения данного прошения занимает до одного месяца по времени. В течение этого времени утверждается проект с указанными на плане границами.

Далее земельному наделу следует присвоить статус собственности. С этой целью подается выданный документ с указанными границами, подтверждение приобретения дома и заявление на приобретение земельного надела.

Документация также подается в орган местной власти и спустя две недели на руки выдается свидетельство о праве владения земельным участком.

Завершающим этапом является оформление кадастрового паспорта на землю. Через один месяц после получения официального документа владелец имеет право распоряжаться недвижимостью.

Главное при оформлении дачи и земли – это запас терпения. Бумажная волокита требует больших затрат времени, однако старания будут вознаграждены

Важно урегулировать все спорные вопросы с землей, а оформление дачного домика – процесс вторичный

Как оформить дом в СНТ в собственность по дачной амнистии?

Для оформления дома в СНТ в собственность владельцу земельного участка необходимо подготовить пакет документов. Так как объект приватизируется по упрощенному порядку, то и документов собирать придется меньше. Для государственной регистрации права на дом в 2018 году подготавливаются следующие документы:

• паспорт заявителя;
• технический паспорт на недвижимый объект или декларация о нем;
• документ, устанавливающий право на земельный участок (акт гос. органов , выписки из книги хозяйства и др.);
• кадастровый земельный план;
• кадастровый паспорт жилой постройки;
• квитанция об уплате государственной пошлины.

Важно: какое бы право ни было указано при предоставлении земли, гражданину он передается в собственность безвозмездно. Право собственности на участок, которое имеет подтверждение, будет являться основанием регистрации созданных на нем строений

На участке, который предоставлялся для садоводства и огородничества, разрешено строить жилое строение, а не дом. Главное отличие строения от жилого дома в том, что в нем можно проживать лишь сезонно и без прописки. При этом на участке в обязательном порядке должны вестись огородные работы.

На объект недвижимого имущества, расположенный на участке, должна быть декларация, которая фиксирует факт его создания. Чтобы создать такую декларацию необходимо внести в специальный бланк, который был разработан государством в 2006 году, информацию касательно дома с его характеристиками и сведений о правообладателе. В декларации несколько страниц,  заполняется она лично заявителем с его подписью.  Составляется документ в двух экземплярах. Найти бланк декларации можно на сайте Росреестра и заполнить либо электронно, либо распечатать на бумаге.

Как оформить дом в садоводстве, и как правильно заполнить декларацию, написано на этом же сайте. Для ее заполнения нужны данные в виде:

• документа, подтверждающего право на землю;
• разрешения на осуществление строительства;
• характеристик дома и построек хоз. назначения;
• паспортных данных заявителя, ИНН, СНИЛСа.

Когда все документы подготовлены, правообладатель должен обратиться в государственный орган для регистрации права собственности. Весь процесс занимает 30 дней с момента подачи бумаг, после чего гражданину выдается свидетельство о праве собственности.

Как оформить документы и сколько это стоит?

По дачной амнистии оформляют только участки, выделенные до 30 октября 2001 года. Для этого нужно: заявление и документ, который подтвердит права на участок. Заявление заполняется по утвержденному образцу, а документом может быть почти что угодно — например, древняя бумажка из сельсовета, где председатель написал, что вашей бабушке выделен участок по такому-то адресу. Или выписка из хозяйственной книги. Если никакого документа нет на руках или его нельзя найти, помочь в его поиске и выдаче могут в местной администрации. Или подскажут, куда обратиться.

Заявление и документ нужно отдать в Росреестр. Туда же нужно принести разрешение на строительство, документ об оплате госпошлины, техплан жилого дома от кадастрового инженера. Там их изучат и выдадут свидетельство о праве собственности на участок. Если до 2001 года участок дали в бессрочное пользование — все равно оформят собственность. В таком случае можно будет продать землю, разделить ее или отдать в залог.

Несмотря на упрощенный порядок, подразумевающий, что собственник потратит меньше средств на оформление документов, в целом в стоимость регистрации войдут следующие пункты:

• Госпошлина
• Услуги кадастрового инженера (при необходимости)
• Услуги юристов (по желанию)

Размер госпошлины установлен законодательно — заплатить нужно 350 рублей за каждый регистрируемый объект недвижимости. Стоимость кадастровых инженеров (они оформляют кадастровый паспорт и технический план строения) не является фиксированной и варьируется от региона к региону. Но все же на их услуги до 1 марта 2020 года, пока работает дачная амнистия, существует максимальный порог цен — за этим следят власти. Таким образом:

• на территории Московской области действует максимальная цена услуг за 1 сотку в 450 рублей, но не более 7000 рублей за один земельный участок;
• в регионах эти тарифы ниже, например Владимирская область установила для кадастрового определения “амнистируемого” участка тариф в 4 тысячи рублей.

Надо, однако, помнить, что если нужно получить от инженеров техплан, то цена будет считаться за каждый объект недвижимости. Например, 8 тысяч рублей за дом и столько же за баню.

Юриста можно нанять, чтобы тот собрал необходимые заявления вместо собственника. Также он подготовит заявления и будет сам взаимодействовать с Росреестром. Если Росреестр откажет в регистрации или приостановит ее, то работа по донесению документов или обжалованию отказов также ляжет на плечи юриста.

Стоимость таких услуг не регулируется государством и устанавливается каждой юридической фирмой лично. Несмотря на то, что эту работу нельзя назвать “пыльной”, стоимость “базовых” услуг может переходить за 10-15 тысяч рублей.

Можно сказать, что оформление в собственность по дачной амнистии все равно удовольствие не из дешевых. А когда амнистия закончится, будет еще дороже — как минимум, местные власти уже не будут регулировать потолок цен на услуги кадастровых инженеров.

Заключение

Регистрация согласно упрощенной схеме предполагает установление прав исключительно на земли, которые были приобретены до 30 января 2001 года. Новые земельные наделы проходят обычную процедуру оформления.

Однако при регистрации по принципу «дачной амнистии» не установлены ограничения на количество построек, которые можно узаконить. Законное право на недвижимость позволяет свободно распоряжаться и домом, и землей.

Упрощенная система регистрации действует до начала 2018 года, поэтому следует поторопиться и зарегистрировать все незаконные строения.

Watch this video on YouTube

Выводы

Процедура оформления частного дома в собственность, какой бы сложной и утомительной не казалась, необходима. В случае затруднений, можно обратиться к специалистам, которые за дополнительную плату подготовят все документы и помогут в кратчайшие сроки оформить вашу дачу или коттедж.

После того, как ваш дом оформлен, с него снимаются все ограничения по сделкам: его можно спокойно продать, сдать или передать по наследству.

Еще один важный момент: после регистрации, ваша постройка становится объектом налогообложения. Поэтому лучше заранее уточнить кадастровую стоимость и ставку налога, рассчитать сумму и подготовиться ее платить в конце календарного года.