Кто должен спиливать сухие, аварийные, мешающие деревья, и на ком лежит ответственность за спил?
Содержание:
- Кто должен спиливать?
- Ответственность за незаконную вырубку
- Размеры штрафа и других видов наказаний
- Куда обращаться для спила деревьев
- Что делать, чтобы не попасть под штраф
- Как получить разрешение? Если вы собственник
- Управление лесами
- Все о спиле и кронировании деревьев
- Как не получить штраф за спил дерева
- Как получить разрешение на вырубку деревьев
- Что делать
- Каковы главные постулаты закона, касающегося вырубки насаждений и где он зафиксирован?
Кто должен спиливать?
Несмотря на то, что за аварийное дерево отвечает владелец земли, он не всегда имеет возможность его спилить. Ведь спиливание – это сложная многоступенчатая операция, для которой необходимо специальное оборудование и особые навыки.
Даже в тех случаях, когда дерево растет на муниципальной или федеральной земле, администрация города, района или области не всегда может предоставить квалифицированных специалистов. Поэтому в большинстве случаев эту работу выполняют различные предприятия и частные предприниматели.
Мы подготовили краткий обзор различных ситуаций, связанных с удалением аварийных (опасных) и мешающих деревьев, с указанием ответственных как за каждый из этапов спиливания или вырубки. В него вошли:
- жители частных домов;
- жители многоквартирных домов;
- владельцы помещений в многоквартирных домах;
- владельцы помещений в иных строениях;
- арендаторы;
- собственники земли;
- работники соответствующих отделов администраций любых уровней;
- работники предприятий, оказывающих услуги по спиливанию или вырубке деревьев.
Дворы частных домов
Несмотря на то, что жители частных домов являются еще и владельцами участков, на которых они расположены, ответственность за спил деревьев распределяется между ними и местной администрацией.
Ведь самовольно владелец участка может удалить лишь растения, которые не подпадают под действие Лесного Кодекса и других нормативных документов.
Причем точный список охраняемых пород, а также характеристики деревьев, самовольная вырубка которых запрещена, устанавливает местная администрация, поэтому в различных городах и областях они могут отличаться.
Кроме того, жители частных домов самостоятельно могут удалять лишь небольшие деревья, растущие на их территории, поэтому для вырубки большого растения им придется обращаться в администрацию или к тем, кто оказывает такие услуги, передавая ответственность за спил деревьев им. Если же объект произрастает на муниципальной земле, к которой относят дороги и тротуары, то отвечает за него местная администрация.
Территория соседа
Бывают ситуации, когда мешают или создают опасность насаждения на территории соседнего участка. Тогда встает вопрос о том, как заставить соседа спилить дерево.
Самостоятельно удалить его невозможно, ведь оно является собственностью владельца соседнего участка, поэтому вырубка или спил без разрешения являются причинением ущерба и могут закончиться судебным разбирательством.
Представляющее серьезную опасность дерево без его согласия также не удалить, однако в этом случае он полностью отвечает за весь ущерб, который причинит опасный объект, поэтому договориться будет проще.
Придомовая территория многоквартирных домов
Спиливать деревья на придомовой территории должен тот, кто за них отвечает. За деревья, растущие на придомовой территории многоквартирных домов, отвечают управляющая компания (если растение находится на земле общего пользования) или местная администрация.
Инициировать процесс спиливания может и общее собрание жильцов, однако для этого им придется обращаться либо в управляющую компанию, либо напрямую подрядчику и доверять им оформление всех необходимых документов.
Общее собрание жильцов или управляющая компания могут инициировать спиливание и в тех случаях, когда опасное дерево расположено на муниципальной земле, но представляет угрозу для людей и объектов на территории общего пользования.
Черта города
На территории города за все вопросы, связанные с вырубкой деревьев, а также последствиями неправильных действий или бездействия отвечает муниципалитет.
Ведь именно на уровне города принимают законы и постановления, регулирующие контроль за зелеными насаждениями.
Это вызвано различиями в климатических и иных условиях, поэтому порядок действий, а также характеристики деревьев, на которых распространяется действие Лесного Кодекса, могут отличаться даже в соседних городах одного Края или Области.
При этом инициировать вырубку или спиливание может любое предприятие или житель, которому растение мешает или угрожает. Однако принимать решение о судьбе дерева с учетом всех фактов все равно придется работнику администрации, равно как и отвечать за решение.
Если сотрудник администрации не увидит угрозы, а дерево упадет или каким-то другим образом причинит ущерб, то отвечать за это будет как сотрудник, так и администрация в лице ее руководителя. Им также придется отвечать и в том случае, если после вырубки или спиливания выяснится, что дерево относилось к ценным и можно было сохранить его, не мешая владельцу земли в реализации его планов.
Ответственность за незаконную вырубку
Вырубка лесов может привести к таким пагубным последствиям, как:
- почвенная эрозия;
- увеличение количества соединений углерода;
- смена климата.
Под незаконной вырубкой подразумевается уничтожение части леса без соответствующего разрешения, которые выдают лесники или органы местного самоуправления после рассмотрения необходимости спила. Лица, совершившие нарушение, могут быть привлечены к ответственности сотрудниками экологической службы, лесниками или полицией.
Регламентирующие документы
Ответственность за экологические нарушения прописана в ст. 260 Уголовного Кодекса РФ, а также в ст. 8.28 КоАП РФ. Действие этих документов касаются незаконной вырубки без разрешения от местной администрации.
В соответствии с данными статьями штрафуют не за спил деревьев и кустарников, а за отсутствие разрешения. Согласно ст. 261 УК РФ, штраф предусмотрен, даже если дерево не спилили, а как-либо повредили, и оно перестало расти.
Тяжесть наказания зависит от:
- возраста;
- породы;
- диаметра;
- высоты.
По возрасту определяют состояние древесины – чем дерево моложе, тем меньше его удельная стоимость. Порода сказывается на удельной цене созревшей древесины, а диаметр и высоту ствола используют для определения объема.
Размеры штрафа и других видов наказаний
Мы подготовили таблицу, в которую включили:
- размер ущерба;
- размер штрафов без учета отягчающих обстоятельств;
- размер штрафа с учетом отягчающих обстоятельств и их описание;
- другие виды наказания, не связанные с лишением свободы;
- лишение свободы.
Размер ущерба | Размер штрафа в тысячах рублей без учета отягчающих обстоятельств | Размер штрафа в рублях с учетом отягчающих обстоятельств и их описание | Другие виды наказания, не связанные с лишением свободы | Лишение свободы |
Незначительный | Граждане 3-4, должностные лица 20-40, юридические лица 200-300. | С применением механизмов (но не подпадающих под уголовное наказание) Граждане 4-5, должностные лица 40-50, юридические лица 300-500, плюс конфискация орудий совершения правонарушения. | ||
Значительный | До пятисот или в размере зарплаты/дохода за срок до трех лет. | Группой или с использованием служебного положения штраф 500-1000 тысяч рублей или в размере зарплаты/дохода за 18-24 месяца с запретом занимать определенные должности до трех лет. | До 480 часов обязательных работ, до двух лет исправительных работ, до двух лет принудительных работ со штрафом в 100-200 тысяч рублей или в размере зарплаты/дохода за 12-18 месяцев с запретом занимать определенные должности до трех лет.. | До двух лет и штраф в 100-200 тысяч рублей или в размере зарплаты/дохода за 12-18 месяцев с запретом занимать определенные должности до трех лет. |
Крупный | 500-1000 тысяч рублей или в размере зарплаты/дохода за 18-24 месяца с запретом занимать определенные должности до трех лет. | Организованной группой по предварительному сговору штраф 1-3 миллиона рублей, или в размере зарплаты/дохода за 4-5 лет, до пяти лет принудительных работ со штрафом в 300-500 тысяч рублей или в размере зарплаты/дохода за 2-3 года с запретом занимать определенные должности до трех лет. | До четырех лет и штраф в 150-300 тысяч рублей или в размере зарплаты/дохода за 18-24 месяца с запретом занимать определенные должности до трех лет. | |
Особо крупный | 1000-3000 рублей, или в размере зарплаты/дохода за 4-5 лет. | До пяти лет принудительных работ со штрафом в 300-500 тысяч рублей или в размере зарплаты/дохода за 2-3 года с запретом занимать определенные должности до трех лет. | До семи лет и штраф в 150-300 тысяч рублей или в размере зарплаты/дохода за 2-3 года с запретом занимать определенные должности до трех лет. |
Куда обращаться для спила деревьев
В зависимости от категории земель и того, кто является владельцем, получение разрешения, опиловка ложатся на плечи собственника, муниципалитета или управляющей компании. На все растения, относящиеся к зеленому фонду государства, требуется порубочный талон, независимо от того, кому принадлежит участок. Зеленый фонд включает березы, дубы, тополя, клены. За обрезку веток или корчевание растения без разрешительных документов, виновному грозит наказание за спил дерева административного или уголовного характера.
Куда обращаться, если потребовалось спилить дерево, растущее на частном участке
Для получения разрешения нужно обратиться в департамент охраны окружающей среды или в управление лесничества. Если участок относится к небольшому населенному пункту, тогда заявление подают в ближайшее муниципальные органы — городская, поселковая администрация, сельсовет. В заявлении нужно обязательно указать причину спила:
- аварийное состояние;
- ветки задевают высоковольтные провода;
- сильное затенение жилого помещения, сада или огорода;
- планирование строительных работ на участке.
Заявка рассматривается в течение одного месяца, в этот период к вам на участок приедет инспектор, который должен убедиться в достоверности причин для опиловки.
Спил дерева на муниципальной территории
На территории города опиловка насаждений производится в крайних случаях. Категорически запрещено рубить деревья с целью лесозаготовки, заготовки дров для частных и городских хозяйств, или уходе усовершенствования ландшафтного дизайна участка. Талон на спил можно получить в 3 случаях, если:
- дерево относится к аварийным и падение угрожает целостности зданий, ЛЭП, линиям коммуникаций, жизни человека;
- если куст или дерево сильно разрослись и затеняют квартиры рядом стоящего дома;
- если необходимо прокладывать новые коммуникации.
Аварийность деревьев определяют работники службы озеленения по ряду соответствующих признаков.
В втором случае в качестве доказательной базы выступает справки из Роспотребнадзора или Санэпидемстанции, она выдается после того, как инспектора проведут исследование квартиры.
В третьем — нужно предоставить техническую документацию на здание, к которому подводят коммуникации, заключение о степени износа, акт об осмотре местности и проект установки новых труб. Обычно разрешение выдается при условии, что после завершения подведения сетей, исполнитель облагородит территорию и озеленит ее.
Куда жаловаться на спил деревьев во дворе, если вы подозреваете, что работы ведутся незаконно. В такой ситуации можно обратиться в управляющую компанию, городскую администрацию или сообщить участковому полицейскому.
Спил деревьев на арендуемом участке
Человек, арендующий здание или земельный надел, имеет право обратиться в муниципальные органы за разрешением на спил дерева, если оно:
- аварийное;
- заслоняет свет;
- мешает строительству или прокладке коммуникаций.
Если в договоре аренды есть пункт, дающий право пользоваться участком без каких-либо ограничений, тогда наниматель действует от своего лица. Если такой пункт в соглашении отсутствует, тогда для получения порубочного талона подают:
- заявку от имени владельца;
- план участка с отмеченными насаждениями, подлежащими спилу, с указанием их вида, возраста и диаметра ствола;
- Акт обследования зеленых насаждений специальной комиссией;
- доверенность, выданная владельцем, дающая право осуществлять юридические мероприятия относительно спила насаждений от его имени.
Также, нужно предоставить договор с компанией, которая будет производить опиловку растений.
Спил дерева на территории соседа
Разрешение на корчевание растения на чужой территории получить невозможно. Поэтому вопрос нужно решать с владельцем. Если по-соседски достигнуть компромисса не удалось, тогда действуйте официально.
Правила высадки деревьев на участках регламентируются нормами СНиП 30-02-97.
Если растение, растущее на территории соседа, расположено ближе к забору, чем установлено в Своде правил, пришло в аварийное состояние или сильно затеняет ваш участок, нужно:
- написать официальное письмо с просьбой об устранении дерева соседу;
- если получите отказ, тогда обращайтесь к правлению СНТ с тем же требованием и описанием ситуации;
- если участок не относится к дачным, а обладает статусом «под ИЖС», тогда нужно направить письмо в департамент озеленения или управление лесничества.
В крайних случаях можно написать письмо в прокуратуру или подать исковое заявление в судебные инстанции.
Что делать, чтобы не попасть под штраф
Чтобы без проблем порубить мешающие деревья, нужно получить на это разрешение. Это касается всех случаев, когда предполагается уничтожение зеленых насаждений за пределами собственного участка. Без актов и порубочного билета можно срубить только дерево у себя во дворе.
Важно! В Москве и области за разрешением удалить дерево придется идти за порубочным билетом даже в том случае, если дерево растет на территории участка. Особенно, если речь идет о клене, дубе или других редких в этой широте растениях
Даже если человек самолично посадил на своем участке это дерево, оно относится к городскому зеленому фонду. В Москве порубочный билет выдается в Департаменте природопользования в течение 30 рабочих дней со дня подачи заявления. Обычно выдается он там же, где и подавались документы.
Недостаточно просто написать заявление. Необходимо заказать и оплатить обследование дерева, в котором специалисты напишут, что оно аварийное, сухое или гнилое. Они определяют разновидность растения, его возраст, толщину и состояние. На основании этого обследования выносится заключение, нужно ли его пилить. Кроме того, рассчитываются компенсационные меры по озеленению — вместо одного спиленного дерева необходимо высадить несколько. Также допускается вариант, в котором администрация пришлет уведомление о сумме, необходимой к перечислению за уничтожение растения.
Опасный крен
На основании акта можно сразу срубить дерево только в том случае, если оно угрожает жизни и здоровью людей: угрожает падением или ветви упираются в окно. В этом случае при сильном ветре ситуация становится аварийной и угрожающей, необходимо его удалять. Если дерево молодое и зеленое, но мешает проведению газопровода, постройке легких подсобных помещений или расширению огорода, то его могут не разрешить уничтожать.
Попытка срубить без разрешения может обернуться административным наказанием в виде штрафа. Кроме участкового и садово-паркового учреждения, которые могут заинтересоваться, куда пропал клен с участка, есть еще множество неравнодушных людей. Тех, кто обязательно отнесет заявление о том, что редкое дерево было уничтожено.
Если место жительства не Москва, то стоит узнать в администрации, нужно ли разрешение на удаление ненужных растений с участка. В некоторых регионах у владельцев домов есть право на полное распоряжение деревьями и кустарниками. Чтобы власти не начали штрафовать, необходимо заранее знать о наличии закона и следовать ему.
* Цены актуальны на июнь 2018 года.
Как получить разрешение? Если вы собственник
Есть некоторые российские регионы, в которых собственникам частных домовладений, на муниципальном уровне, допускается самостоятельно распоряжаться всем, что растет на их участках. Эту информацию можно найти в правилах по содержанию и охране зеленых насаждений конкретного населенного пункта или района.
Даже если предварительно известно, что это так – перед спиливанием деревьев следует обязательно уточнить, не вносились ли, в последнее время, поправки и изменения в местное законодательство. Может случится так, что законы изменились, и тогда ответственность за незаконное спиливание целиком и полностью ложится на плечи землевладельца.
Специалисты рекомендуют, в любом случае, обратиться за официальным документом, тем самым обезопасив себя. Если он не нужен – вам просто дадут отказ (просите в письменной форме и сохраните его). Это защитит вашу правоту, в случае претензий от соседей или контролирующих организаций.
Где брать разрешение на спил?
Если по итогам запроса выяснится, что разрешение обязательно – придется собрать необходимые документы и обратиться в соответствующую организацию. Это может быть:
- администрация населенного пункта;
- исполнительный комитет;
- департамент природопользования и т.д.
Согласно закону, обращения граждан по разрешению на спил, обычно, рассматриваются в течение 30 рабочих дней, при условии, что подготовлен полный пакет документов. Его нужно уточнить заранее на сайте, либо в приемной контролирующей организации.
Если документы собраны не полностью, регистрация и отсчет будет вестись с момента, когда к заявлению будут приложены все необходимые бумаги. В некоторых случаях заявление просто не примут – это зависит от работы соответствующего ведомства. Если это произошло, следует еще раз все уточнить и сделать новый запрос.
Акты обследования и порубочный билет
Для того, чтобы получить необходимое разрешение, одной подачи заявления может быть недостаточно. Зачастую собственнику необходимо организовать проведение необходимых обследований. Если услуга окажется платной – эти расходы также ложатся на плечи владельца.
Что входит в обследование? Специалисты выезжают на участок, определяют породу дерева и указывают ее ценность, описывают толщину и состояние растения, после чего оформляют так называемый Акт обследования.
Законным основанием для спила деревьев является только соответствующим образом оформленный документ: порубочный билет, лесорубочный ордер или разрешение (может называться по-разному в зависимости от региона).
Есть случаи, когда собственнику выплачивать компенсацию не нужно:
- если дерево уже погибло и представляет опасность, в случае падения;
- если разросшееся дерево задевает ветками крышу и электрические провода;
- если кустарник или дерево препятствуют попаданию солнечного света и затемняют жилое помещение.
Управление лесами
Лес – это комплексный ресурс, являющийся источником древесины, пищи и других востребованных в обществе компонентов экосистем, образованных деревьями, растущими сомкнутым пологом. Редколесье, то есть экосистемы, сформированные деревьями, растущими на большом расстоянии друг от друга, могут считаться или не считаться лесом. Всё зависит от точки зрения.
Это интересно: Вырубка леса на землях промышленности
Если редколесья образовались на землях лесного фонда, то такая экосистема с точки зрения закона можно считаться лесом. При формировании таких сообществ на землях муниципалитетов, госзапаса, или сельхозиспользования эти древесные сообщества могут не посчитать лесом.
Управление – это совокупность действий по поддержанию оптимального состояния объекта. Соответственно, управление лесами заключается в системе действий, осуществляемых уполномоченными органами для того, чтобы при сочетании эксплуатации, охраны и восстановлении обеспечить постоянство существования лесных экосистем на данной территории.
Система управления
Этой теме посвящена Глава 10 ЛК РФ. Осуществляется управление с помощью:
- планирования в целях обеспечения устойчивого развития территорий — ст. 85, 86;
- регламента организации, занимающейся лесным хозяйством на конкретной территории (виды и масштабы пользования, меры по охране) – ст. 87;
- проектирования освоения ресурса – ст. 88, 89;
- инвентаризации — 90;
- ведения лесного реестра – ст. 91;
- регистрации прав на лесные участки – ст. 92.
Глава 9 распределяет обязанности в сфере управления лесами и регулирования их использования. Разделение этих полномочий осуществляется по принципу государственной иерархии.
Организации федерального уровня государственной власти осуществляют нормирование всех действий, необходимых для того, чтобы планировать и контролировать эксплуатацию, охрану и восстановление лесов страны.
На уровне субъектов федерации производится зонирование территорий, устанавливается величина оплаты за единицу объёма разрабатываемого лесного ресурса, определяется порядок заготовки не древесных ресурсов. На местном уровне определяется характер пользования конкретными участками, проводятся лесопожарные мероприятия, учитывается количество заготавливаемой древесины.
Эксплуатация
Этой важной и в то же время проблемной теме посвящена большая часть Лесного кодекса России. Из всех категорий пользования лесами больше всего внимания уделяется рубкам
И это понятно. Рубки не только самый распространённый способ эксплуатации лесных ресурсов, но и самый разрушительный. Они регулируются с помощью следующих мер.
- Определения допустимых объёмов и видов рубок.
- Выделения расчётной лесосеки после учёта и зонирования территорий.
- Формирования перечня видов деревьев, которые разрешено рубить. Отдельно существует перечень тех видов, которые запрещено уничтожать любым способом. К ним относятся не только виды, внесённые в Красную книгу.
- Учета и маркировки древесины. Маркировка обязательна для особо ценных видов деревьев. К ним относятся ясень, бук, дуб, сибирский или корейский кедр, если его рубка разрешена данным субъектом федерации.
- Разделения лесов на категории – эксплуатационные, защитные и резервные. Отдельной категорией считаются леса, расположенные в пределах особо охраняемых природных территорий, где хозяйственное использование ограничено или полностью запрещено.
- Деления рубок на категории. Рубки могут быть сплошными и выборочными. Это деление связано с определением нагрузки на данную территорию. Сплошные рубки допускаются там, где по прогнозам лес способен восстановиться даже при сильной хозяйственной нагрузке. Выборочный способ позволяет оставлять не разрушенные участки леса, которые способствуют лучшему и быстрому возобновлению экосистем.
- Разделения условий рубок в зависимости от категории лиц. Заготовка может осуществляться частными компаниями, государственными или муниципальными учреждениями, В зависимости от ситуации могут быть заключены договоры купли-продажи леса, аренды участков.
ЛК РФ предусматривает и другие способы эксплуатации лесов. К ним относятся, прежде всего, сбор пищевых дикоросов, живицы, лекарственных растений.
Все о спиле и кронировании деревьев
Для оформления разрешения на спиливание дерева вам потребуется:
- Заявление от имени балансодержателя зеленых насаждений.
- Доверенность от балансодержателя в том случае, если обращается его представитель.
- Акт обследования деревьев.
- Перечетная ведомость, в которой будут указаны все деревья подлежащие вырубке.
- План территории, с указанием расположения всех зеленых насаждений.
- Договор с подрядчиком, который будет заниматься непосредственным осуществлением работ.
- Список внушительный, и, наверное, кто-нибудь из вас уже схватился за голову или за бензопилу (на свой страх и риск), но для тех, кто особенно не любит стоять в очередях в государственных учреждениях и вникать в сложные вопросы, есть иной выход.
Как не получить штраф за спил дерева
В законодательстве РФ нет четкого определения леса. В статье 5 ЛК РФ указывается, что это экологическая система и природный ресурс. Теоретически, даже отдельно стоящее дерево может быть отнесено к лесу. Поэтому ниже мы разберем разные ситуации, когда за спил дерева гражданину не будет грозить штраф.
Поваленные и сухие
Несмотря на то, что удаление сухих и больных деревьев – необходимая мера, делать это самовольно запрещено. С точки зрения Лесного кодекса РФ нет никакой разницы между молодым побегом, взрослым здоровым деревом или сухостоем. Для государства это ценный древесный ресурс. Исключение составляет валежник. Согласно недавним изменениям в статье 32 ЛК РФ он был отнесен к недревесным ресурсам, а потому его можно собирать без разрешения.
Помимо этого граждан интересует, можно ли вывозить из леса поваленные деревья, и как это лучше сделать. Если вывозить или тащить поваленное дерево целиком, то это не будет считаться нарушением норм закона.
А вот выносить распиленное дерево по частям не рекомендуется. Если это заметит представитель правоохранительных органов, то он расценит инцидент, как незаконную вырубку. По факту неизвестно, какое дерево было распилено, поваленное или стоящее. Полицейским будет проще выписать штраф, чем разбираться в ситуации.
Вырубка в посадке
Лесополоса или посадка – это специальная форма насаждения, которая используется для защиты полей и пахотных земель от эрозии и жары с сильным сухим ветром. Деревья здесь являются не только природным ресурсом, но и выступают частью защитного механизма, позволяющего уберечь плодородность почвы.
Эффективность лесополосы напрямую зависит от состояния деревьев в ней. Аграрные хозяйства обязаны регулярно удалять сухие и больные растения. Определять пригодные для спила экземпляры может только специалист, а их последующая вырубка возможна только после получения разрешения.
Вырубка в лесопарковой зоне
Лесопарки относятся к особым рекреационным зонам города. На все деревья в таких насаждениях распространяются те же законы, что и на растущие в лесу. Наказание за незаконную вырубку в таком месте будет строже – нарушителю могут присудить не только штраф, но и меру пресечения по Уголовному кодексу. Удаление сухих и больных деревьев в лесопарке возможно только после получения разрешения.
Спил насаждений на собственном участке, который граничит с лесом
Хотя по закону собственник участка имеет право распоряжаться имуществом по своему усмотрению, это не касается деревьев, которые растут рядом с лесом. В такой ситуации статья 5 ЛК РФ имеет преимущество над статьей 209 ГК РФ, запрещая спиливать деревья на своем участке, который граничит с лесом.
Как получить разрешение на вырубку деревьев
Порубочный билет и (или) разрешение на пересадку деревьев и кустарников, выдается управлением экологии администрации городского округа или района. Заявление по форме подается лично или посредством обращения в МФЦ в соответствии с регламентом установленном местным законодательством.
В базовый пакет обязательно войдут документы, подтверждающие право собственности на участок.
Это может быть как выписка из ЕГРН (единого государственного реестра недвижимости), так и другие документы.
Также в пакет входит заявление, в котором владелец участка описывает координаты и назначение участка, а также основные параметры дерева, то есть:
- породу;
- размеры;
- возраст;
- расположение на участке;
- причины, по которым требуется вырубка.
Кроме того, в заявлении должно быть указано согласие оплатить проведение экспертизы дерева и уплаты экологического сбора.
После этого специалист выедет на место, чтобы оценить состояние дерева, а также степень представляемой им угрозы. Если растение не относится к ценным или особо ценным, а также в тех случаях, когда его возраст, а значит и толщина, не достигли определенного значения, то вместо разрешения заявитель получит уведомление о том, что для удаления этого дерева не требуется разрешения.
Чаще всего это относится к плодовым, особенно гибридным, сортам, а также деревьям, возраст которых не превышает 30–50 лет.
Если вдруг дерево оказывается ценным, то специалист оценивает степень представляемой им угрозы и размеры расходов, необходимых для восстановления зеленого фонда.
Это требование основано на Федеральном законе от 10.01.2002 N 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», однако в каждом регионе и крупном городе, а нередко и в небольших населенных пунктах, существует собственный порядок расчета таких сборов с учетом местных факторов.
Убедившись, что все указанные в заявлении данные верны и дерево действительно мешает или представляет угрозу, специалист передаст заявление и свое заключение по нему специальной комиссии при городской или районной администрации. После утверждения заявления комиссией заявителю выдают разрешение, в котором прописаны координаты и адрес участка и расположение дерева на нем относительно других деревьев.
Если под спил предназначено несколько деревьев, растущих рядом друг с другом, то помимо разрешения необходимо получить порубочный билет, однако есть вероятность, что его придется получать даже для спиливания одного дерева.
Ведь эти вопросы регулируют законы, которые издает местный орган самоуправления.
Получив разрешение, необходимо найти предприятие или частного предпринимателя, который сможет выполнить эту работу и заключить с ним договор на оказание услуг. После этого нужно оплатить услуги по удалению дерева, а также предусмотренные законом сборы и все документы, включая одобрение, предоставить в Департамент природопользования. Нередко предприятия и предприниматели, занимающиеся удалением деревьев, за небольшую оплату самостоятельно оформляют разрешение и порубочный билет.
Что делать
Если заметили, что во дворе спиливают дерево, то узнайте причину – вы имеете на это право. Например, электрик может срезать ветки, если они создают угрозу для линий электропередач. Предприятия, поставляющие энергию, периодически так делают, и у них есть на это разрешение. Им не нужно ваше согласие, даже если растение стоит на вашем участке.
Фото: freepik.com/massonstock
К сожалению, иногда жильцы дома представляются электриками и самовольно пилят ветки из-за того, что они создают тень или бьются от ветра в окно. Это незаконно
Обратите внимание, проходят ли там провода. Более того, заниматься такой вырубкой могут только профессиональные службы по обрезке и удалению насаждений. Это опасная процедура, требующая навыков и специального оборудования
Это опасная процедура, требующая навыков и специального оборудования.
Позвоните в администрацию или полицию города. Попросите проверить порубочный билет. Бояться не стоит, ответственности за ложный звонок не будет. Наоборот, вы поможете предотвратить преступление.
Пример. Николаю надоело дерево, закрывающее обзор. Мужчина живет на 4 этаже и решил самостоятельно спилить сучья, высунувшись из окна. Он легко справился с этой задачей. Только вот обрезанные ветки падали на припаркованные автомобили. Владельцы машин, услышав сигнализации, сбежались во двор. Вызвали полицию, зафиксировали происшествие и подали в суд с требованием оплатить замену лобовых стекол, ремонт и покраску крыши и капота. Судья удовлетворил иск и вдобавок назначил мужчине административный штраф. Наказание могло быть и уголовным, если бы пострадали люди, получившие удар от падающих веток, или стоимость срезанной древесины оценили как ущерб в крупном размере.
Если выяснилось, что порубочного билета на удаление веток или спиливание дерева нет, то органы должны принять меры и выехать срочно на место преступления. А пока они едут, полезно будет заснять процесс на фото- или видеокамеру. По прибытии участковый проверит документы и, когда убедится, что оснований убирать дерево не было, составит протокол об административном правонарушении.
В частном секторе нужно поступать аналогично и как можно скорее. Здесь ответственность ложится на собственника земли, на которой росло дерево. Распространенная ситуация. Вы поругались с соседом из-за того, что ваша ель ему мешает, создавая тень — на огороде ничего не растет. Растение имеет родовую ценность, поэтому вы отказываетесь его убирать. Тогда недовольный мужчина тайно вызывает бригаду по вырубке, которая нелегально спиливает это дерево, пока вас нет дома. Случайно оно падает на забор другого соседа и ломает его.
Фото: pixabay @beckysmith62
С первого взгляда, вина ложится на вас, потому что дерево стояло на вашей территории, и хозяин забора потребует возмещение ущерба. Как можно скорее вызывайте полицию, чтобы заявить о самовольном спиливании дерева. Участковый разберется, какая компания срезала растение, а после выяснит, кто заказал у нее услугу. Параллельно опросят свидетелей, зафиксируют факты в документах, которые можно будет использовать в суде, чтобы доказать свою невиновность.
От редактора! Если ваши деревья представляют угрозу или растут не по правилам, соседи имеют право заставить их спилить через суд.
Каковы главные постулаты закона, касающегося вырубки насаждений и где он зафиксирован?
Дерево, которое планируется ликвидировать, не должно быть реликтовым и представлять историческую ценность. Так, даже если оно произрастает на частной территории, то по закону является собственностью участников индивидуального жилищного строительства (ИЖС). По этой причине самовольное его устранение может считаться незаконным.
Фото: donovantreeexpert.com
Процесс устранения насаждения с участка не должен нанести вред природе и жилью соседей. Более досконально законодательные акты, касающиеся спила, можно изучить в «Лесном кодексе» и других изданиях со схожей тематикой.
Действия, которые нужно предпринять перед вырубкой:
- Первоочередным является обращение к администрации ИЖС с запросом на разрешение спила.
- Если получен положительный ответ, то осуществлять ликвидацию надо с привлечением специалистов. Делается это во избежание эксцессов и для соблюдения техники безопасности. Данный процесс является необходимостью, ведь может получиться так, что нужно будет не только спиливать, но и выкорчевывать дерево с корнем. Такие действия приведут к нарушению слоя почвы, что в некоторых ситуация может быть расценено как нанесение ущерба. Также в процессе спила крона и ствол могут нечаянно упасть и повредить соседские строения. Поэтому контроль ситуации обязателен.